Цензы в судебной системе.
Mar. 1st, 2012 08:57 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
worldly_wiseХочется застолбить интересную тему.
Сейчас существует небольшой перечень цензов для судей. Это гражданство, постоянное проживание, возраст, стаж, законопослушность.
С одной стороны перечень правильный, однако он какой то примитивный как все что принималось в законодательстве в последние 20 лет.
Казалось бы Гражданство РФ формально отрицает двойное гражданство (только с одним государством есть соглашение о таковом), однако оно не исключает двойственного гражданства. Да именно двойственного а не двойного. Законодательство практически всех стран исключает двойное гражданство, однако режим и условия принятие гражданства отдельных стран не исключает одновременного сохранение или принятия гражданства другого государства. Так, практически все эмигранты СССР до 1991 утратившие гражданство, смогли восстановить гражданство Рф или союзной республики. В итоге граждане США или Израиля имеют одновременно и гражданство РФ.
Другой ценз, постоянного проживания практически лишен квалифицирующего признака места и региона, в связи с чем житель Дагестана или Чечни може быть назначен судьей например в Москву.
Возрастной ценз для мировых и районных судей явно не соответствует их жизненному опыту, а если учесть что это девченки начинавшие в судах секретарями и помошниками, то качество понимания судьями жизненных проблем и неформальное рассмотрение споров оставляет желать лучшего. Думается что возрастной ценз должен составлять не менее 35 а лучше 40 лет.
Стаж или опыт работы также достаточно примитивный ценз. С учетом возрастного ценза этот ценз можно было бы и отменить, а вот вместо него необходимо ввести профессиональный ценз. И в первую очередь это запрет на занятие должности судьи таким лицам которые работали секретарями и помошниками судов, прокурорам, следователям и оперативных работников всех служб, адвокатам и нотариусам, а так же лицам избранным в публичные органы врасти или назначаемых в соответствии с конституцией(депутаты, президенты, главы регионов и муниципальных собраний и т.д. И т.п). Почему такой перечень а не другой? Можно обсуждать, но есть масса аргументов ЗА и сплошные хотелки ПРОТИВ. Образовательный или квалификационный ценз конечно важен, но сейчас здесь слишком много злоупотреблений (должностями судей приторговывают). Было бы рациональным рациональным образовательный ценз например для мировых судей отменить (нужно уточнить, но во Франции и Италии нет требования к мировому судье обязательного юридического образования), в этом случае до назначения мирового судьи кандидатов можно направлять на соответствующие образовательные "курсы”, после которых и назначать (избирать) мирового судью. С учетом возрастного ценза и ценза проживания такие образовательные подходы и экономически оправданы и делают рассмотрение споров объективными а не формальными (это как наличие юридического образования у присяжного, не позволяет объективно участвовать в процессе и является основанием для требования отвода ... в некоторых странах). Что касается назначения районных судей, то здесь конечно должны быть образовательные требования, но в случае выборности районных и мировых судей первых так же можно направлять на курсы после выборов но до наделения полномочиями.
В общем вот такие вот вопросы хотелось бы застолбить.
Сейчас существует небольшой перечень цензов для судей. Это гражданство, постоянное проживание, возраст, стаж, законопослушность.
С одной стороны перечень правильный, однако он какой то примитивный как все что принималось в законодательстве в последние 20 лет.
Казалось бы Гражданство РФ формально отрицает двойное гражданство (только с одним государством есть соглашение о таковом), однако оно не исключает двойственного гражданства. Да именно двойственного а не двойного. Законодательство практически всех стран исключает двойное гражданство, однако режим и условия принятие гражданства отдельных стран не исключает одновременного сохранение или принятия гражданства другого государства. Так, практически все эмигранты СССР до 1991 утратившие гражданство, смогли восстановить гражданство Рф или союзной республики. В итоге граждане США или Израиля имеют одновременно и гражданство РФ.
Другой ценз, постоянного проживания практически лишен квалифицирующего признака места и региона, в связи с чем житель Дагестана или Чечни може быть назначен судьей например в Москву.
Возрастной ценз для мировых и районных судей явно не соответствует их жизненному опыту, а если учесть что это девченки начинавшие в судах секретарями и помошниками, то качество понимания судьями жизненных проблем и неформальное рассмотрение споров оставляет желать лучшего. Думается что возрастной ценз должен составлять не менее 35 а лучше 40 лет.
Стаж или опыт работы также достаточно примитивный ценз. С учетом возрастного ценза этот ценз можно было бы и отменить, а вот вместо него необходимо ввести профессиональный ценз. И в первую очередь это запрет на занятие должности судьи таким лицам которые работали секретарями и помошниками судов, прокурорам, следователям и оперативных работников всех служб, адвокатам и нотариусам, а так же лицам избранным в публичные органы врасти или назначаемых в соответствии с конституцией(депутаты, президенты, главы регионов и муниципальных собраний и т.д. И т.п). Почему такой перечень а не другой? Можно обсуждать, но есть масса аргументов ЗА и сплошные хотелки ПРОТИВ. Образовательный или квалификационный ценз конечно важен, но сейчас здесь слишком много злоупотреблений (должностями судей приторговывают). Было бы рациональным рациональным образовательный ценз например для мировых судей отменить (нужно уточнить, но во Франции и Италии нет требования к мировому судье обязательного юридического образования), в этом случае до назначения мирового судьи кандидатов можно направлять на соответствующие образовательные "курсы”, после которых и назначать (избирать) мирового судью. С учетом возрастного ценза и ценза проживания такие образовательные подходы и экономически оправданы и делают рассмотрение споров объективными а не формальными (это как наличие юридического образования у присяжного, не позволяет объективно участвовать в процессе и является основанием для требования отвода ... в некоторых странах). Что касается назначения районных судей, то здесь конечно должны быть образовательные требования, но в случае выборности районных и мировых судей первых так же можно направлять на курсы после выборов но до наделения полномочиями.
В общем вот такие вот вопросы хотелось бы застолбить.
Запись сделана с помощью m.livejournal.com.
